最(zuì)高(gāo)人(rén)民(mín)法院民事案(àn)件当事人申请(qǐng)再(zài)审指南


    为引导当事人(rén)正确行使申请再审权,方便当事人诉讼,根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》《全国人民代表大会常务(wù)委员会关于授权(quán)最高人民(mín)法院组织(zhī)开展四级法院审级职(zhí)能定位改革(gé)试点工作的决定》《最(zuì)高人民(mín)法(fǎ)院关于完(wán)善四级法院审级职能定位改革试点的实(shí)施办法》的规定,结合最高(gāo)人民法院民事申请再审(shěn)案件受理工作(zuò)实际(jì),制(zhì)定(dìng)本指(zhǐ)南。

  一、向最高人民法院申请再审的法定条件

  第一条(tiáo)  当事人(rén)对最(zuì)高人民法院(yuàn)已经发生法律效力的一(yī)审、二(èr)审民事判决、裁(cái)定、调解(jiě)书,可以向(xiàng)最(zuì)高人民法院申请再审。

  第二条  当事人对高级(jí)人民法(fǎ)院(yuàn)已(yǐ)经发生法律效力的一(yī)审、二审(shěn)民事判决、裁定(dìng),符(fú)合下列情形(xíng)之一(yī)的,可以(yǐ)向最(zuì)高(gāo)人民法(fǎ)院(yuàn)申请再审:

  (一)再审申请(qǐng)人对原判决、裁定(dìng)认定的(de)基本事实、主要证(zhèng)据(jù)和(hé)诉讼程序(xù)无异议,但认为适(shì)用法律有(yǒu)错误(wù)的;

  (二)原判决、裁定经高级人民法(fǎ)院审判委员会讨论决定的。

  第三(sān)条  下列情形当事人申请再审的,最高人民法院不(bú)予受理

  (一)已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解;

  (二(èr))当事人将生效(xiào)判决、调解书确认的(de)债权转让,债权(quán)受让人(rén)对该判(pàn)决、调解(jiě)书不服申请再审的(de)案件;

  (三(sān))适用特别程序(xù)、督促程序、公示催告程序、破产(chǎn)程序(xù)等非讼程序审(shěn)理的(de)案件;

  (四)再审申请被驳回的(de)案件;

  (五)再审判决、裁定;

  (六)人民检察院对当事人的申请作(zuò)出不予提出再审(shěn)检(jiǎn)察(chá)建议或者抗(kàng)诉(sù)决(jué)定的案件。

  (七)当事人(rén)对高级(jí)人民法(fǎ)院已经发生法(fǎ)律(lǜ)效(xiào)力的(de)民事调解(jiě)书申请再审的案件。

  第四条  当事(shì)人可以对最高人民(mín)法院、高级(jí)人民法院(yuàn)作(zuò)出且符合本指南第(dì)一条、第(dì)二条规定(dìng)的下列裁(cái)定(dìng)向(xiàng)最高人(rén)民法院申请再审:

  (一)不予受(shòu)理的裁定(dìng);

  (二(èr))驳回(huí)起诉的裁(cái)定。

  第五条  再审申请(qǐng)人应当符合下列情(qíng)形之一:

  (一)判决、裁定、调解书列明的(de)当事人;

  (二)认为原判决、裁定、调(diào)解书损(sǔn)害其(qí)民(mín)事权(quán)益,所提出的执(zhí)行异议被裁定驳回的(de)案外人(rén);

  (三)上述当事人或案(àn)外(wài)人死亡或者终(zhōng)止的,其(qí)权(quán)利义务承继者(zhě)。

  第六条 当(dāng)事向最高人民法院(yuàn)申请(qǐng)再审的,一般应委(wěi)托律师(shī)作为诉讼代理人(rén)。委托律师有困(kùn)难的,可(kě)以申请(qǐng)法律援助。

  第七(qī)条(tiáo) 当事(shì)人提交的再审(shěn)申请书不符合要(yào)求(qiú)的,应当(dāng)在告知后十日内(nèi)予以补正。无正当理由逾期未予补正的,按(àn)撤回再审申(shēn)请处理。

      第(dì)八条  当事人根据本指南第二条第一项向(xiàng)最高(gāo)人(rén)民法院申请(qǐng)再审的,当(dāng)事人(rén)申请再审应当在判决、裁(cái)定、调解(jiě)书发生法律效力后六个(gè)月内提出(chū);有民事诉讼法(fǎ)第二百条第一项、第三项、第十(shí)二(èr)项、第十(shí)三项规定情形(xíng)的,自知道或者应(yīng)当知道之(zhī)日起六个月(yuè)内提出。


  二、向最高人民法院申请再审的方式

  第九条  当(dāng)事人向最高人(rén)民法院申请再审,可以下列(liè)方式提出:

  (一)到(dào)最高人民法院诉讼服务中心提交申请再审案件材(cái)料;

  (二)向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料;

  (三)通过最高人(rén)民法院诉讼服务(wù)网(wǎng)、中(zhōng)国移(yí)动微法院、人民法院律师服务平台(tái)、人(rén)民法院网上申诉(sù)信访平台(tái)在线提交申请再审案件材料。

  三(sān)、向(xiàng)最(zuì)高人民法院申请(qǐng)再审应当提(tí)交(jiāo)的书面材料

  第十条  再审申请(qǐng)人应当提(tí)交再审申请(qǐng)书,并按照被申(shēn)请(qǐng)人及原审其他当事人人(rén)数提(tí)交再审申请书副(fù)本。

  第十一条  再审(shěn)申(shēn)请书应当(dāng)载明(míng)下列事项(xiàng):

  (一)再审(shěn)申请(qǐng)人、被申请人及原审其他当事人的基本(běn)情(qíng)况(kuàng)。当事人是自然人(rén)的,应列明姓名(míng)、性别、出生日期、民族、职业(或工作单位(wèi)及职务)、住所及有效联(lián)系电话、邮寄地(dì)址;当事人是法(fǎ)人或者其(qí)他组(zǔ)织的,应列明(míng)名称、住所和(hé)法(fǎ)定代表人或者主(zhǔ)要负(fù)责人的姓名、职务及(jí)有(yǒu)效(xiào)联(lián)系电话(huà)、邮寄(jì)地址;

  (二)作出判决、裁(cái)定(dìng)、调解(jiě)书的人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)名(míng)称,判(pàn)决、裁定、调(diào)解文书(shū)案(àn)号(hào);

  (三)具体的再审请求;

  (四(sì))申请(qǐng)再审所依据的法定情形(须列明所依据(jù)的民事(shì)诉讼法的具(jù)体(tǐ)条、款、项)及具体(tǐ)事实、理(lǐ)由。当事人不服最高人民法院生效判(pàn)决、裁定申(shēn)请再(zài)审的,再审申请(qǐng)书列明的再审(shěn)事由应(yīng)当是(shì)民事(shì)诉讼法第二(èr)百条规定的(de)情(qíng)形。当事人不服高级法院(yuàn)生效(xiào)判决、裁(cái)定向本(běn)院申(shēn)请再(zài)审的,再审申请书列明再审事由应当是民事(shì)诉讼法第二百条第六项规定的情形,并(bìng)在再审申请书中声明(míng)对(duì)原(yuán)判决、裁定(dìng)认定的基本事实、认(rèn)定(dìng)事实的主要证据、适用(yòng)的诉讼程序没有异(yì)议,同时载明案件所涉法律(lǜ)适用问题的争议焦(jiāo)点、生(shēng)效裁判适用法律存在错(cuò)误的(de)论证理由和依据。再审申(shēn)请书未列明再(zài)审(shěn)事由的,应(yīng)当补(bǔ)充;

  (五)向最高(gāo)人民法院申请再审的明(míng)确表述;

  (六)再审申请人的签名(míng)或(huò)者(zhě)盖章(zhāng)。

      第十二条  再审申请人除应提交(jiāo)符(fú)合规定的再审(shěn)申请书外,还(hái)应当(dāng)提交以下(xià)材(cái)料:

  (一)再审申请人(rén)是(shì)自(zì)然人的,应提交身份证明复印件;再审申请人是法人或其他组织(zhī)的(de),应提交加(jiā)盖公章的组织机构(gòu)代码(mǎ)证复印件(jiàn)、营业执照复印件、法(fǎ)定代表人或主要负责人身份证明书(shū);

  (二)委托他人代(dài)为申请,除(chú)提(tí)交(jiāo)授(shòu)权委托书外,委(wěi)托代理人(rén)是律师(shī)的,应提(tí)交(jiāo)律师事务(wù)所(suǒ)函和律(lǜ)师(shī)执业(yè)证复印(yìn)件;委托代理人是基层法律服(fú)务工作者的(de),应(yīng)提交(jiāo)基层法律服务(wù)所函和法律(lǜ)服务工作者执业证,以(yǐ)及当事人(rén)一方(fāng)位于本辖区(qū)内的证明材料。委托代理人是当事人的近亲属的,应提(tí)交代(dài)理人(rén)身份证明复印件以及(jí)与当事人有近亲属(shǔ)关系的证明材(cái)料;委托代(dài)理人是当事人的工作人员的,应提(tí)交代理人身份证明复印件和与当事人有合法劳动人事关系的证(zhèng)明(míng)材料;委托代理人(rén)是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐(jiàn)的公(gōng)民的,应提交代(dài)理人身份证(zhèng)明复印件、推荐材料和当事人隶属于该(gāi)社区(qū)、单位的证明材(cái)料(liào);

  (三)申请再(zài)审的判决、裁(cái)定(dìng)、调(diào)解书原件(jiàn),或者经核对无误的复印件;判(pàn)决、裁定、调解书系二审裁判的,应同时提交一审裁判文书原件,或者(zhě)经核对无误的复印件;

  (四)在原审诉讼过程中(zhōng)提交(jiāo)的(de)主要证据复印件;

  (五)支持申请再(zài)审所依据的法(fǎ)定(dìng)情(qíng)形和再审请求的证据材料;

  (六(liù))再审申请人有新证(zhèng)据(jù)的(de),应按照被申请人及原(yuán)审其他当事人人数提交相应份数的新(xīn)证据副本。

  第十三条  再审申请(qǐng)人提交再审申(shēn)请(qǐng)书等材料应使用A4型纸,同时可以(yǐ)附(fù)与(yǔ)书面材(cái)料内容一(yī)致的可编辑(jí)的一(yī)审、二审裁判文书和再审申请(qǐng)书的(de)电子(zǐ)文本(WORD文本(běn)),并提供所有纸质文件的便携式(shì)格(gé)式文本(PDF文本),将(jiāng)上(shàng)述两(liǎng)种格式的电(diàn)子文本刻(kè)录在同(tóng)一张光盘中(zhōng),与纸质材(cái)料(liào)一并提交。

  第十四条(tiáo)  再审申(shēn)请人提交的再审(shěn)申请书等材料不符合上述要求,或者有(yǒu)人身攻(gōng)击等内容,可能(néng)引起矛盾激化的,应当补(bǔ)充(chōng)或改(gǎi)正(zhèng)。


  四(sì)、到(dào)最(zuì)高人(rén)民法院(yuàn)诉讼服务中心提(tí)交申请再审案件材料的要(yào)求

  第十五条  最高人民(mín)法院在本部(bù)、各巡回(huí)法(fǎ)庭及知识产权(quán)法庭诉讼服务中心(xīn)设立(lì)专门(mén)窗口负责审查接受申(shēn)请再审(shěn)案件材料。

  第十六条  再审申请人到最高人民法院诉(sù)讼(sòng)服务中心提交申请再(zài)审材料的,应当填写来访人员登记表,按照提交登记(jì)表的顺序,由(yóu)接谈(tán)法(fǎ)官审(shěn)查其再审申(shēn)请是否(fǒu)符合受(shòu)理条(tiáo)件以及材料是否(fǒu)齐备。

  第十七条  再审申请人提(tí)出的再(zài)审申请符合受理条件且(qiě)材料(liào)齐备的(de),应填写《最高人(rén)民法院民事(shì)申请(qǐng)再(zài)审诉讼材料收取清单》一式两份,签名并(bìng)注明(míng)日期,由(yóu)接(jiē)谈法官加盖最高人民法院收取诉(sù)讼材料专用(yòng)章后返(fǎn)还一份清(qīng)单。

  再审申请人(rén)应(yīng)同时(shí)填(tián)写送达地址确认书。


  五、向(xiàng)最高人(rén)民法院邮寄提交申请再(zài)审案件材(cái)料的要(yào)求(qiú)

  第十八条  再审申(shēn)请(qǐng)人向最高人民法院邮寄提交(jiāo)申(shēn)请(qǐng)再审案件材料的,应当符合以下要求(qiú):

  (一)按照(zhào)本指南第十(shí)条至第十四(sì)条(tiáo)的(de)要求(qiú)提供材料,并(bìng)附材料清单(dān)、送达地(dì)址确认书及电话等有效联系方式;

  (二(èr))在信封上注明提交民事申请再审案(àn)件材料;

  (三(sān))在信封上注明来信地址、邮政编(biān)码及(jí)联(lián)系(xì)电话。

  第十九条  再(zài)审(shěn)申请人以邮(yóu)寄方式提出再审申请符合受理条件,但(dàn)申请再(zài)审案件(jiàn)材料不齐(qí)备或(huò)需要(yào)改正的,应当按要求予以补充或改正。


  六、在线提交申请(qǐng)再审案(àn)件(jiàn)材料的要求(qiú)

  第二十(shí)条  当事人在线提交申请再审案件材(cái)料应当符合(hé)以下要求(qiú):

  (一)按照本指南第十(shí)条至第十四条(tiáo)的要求提供材(cái)料(liào),并附材料清单、送达地址确认书及电话等有效联系方式;

  (二(èr))上(shàng)传与书面材(cái)料内容(róng)一致的可编辑的一审、二审裁判文书和再审申(shēn)请书的电子(zǐ)文本(WORD文本),并提供(gòng)所有纸(zhǐ)质文件的便携式格式文(wén)本(běn)(PDF文本);

  (三)填写送达方式、送达地址确(què)认书。

  第二十一条  再审申请人在线提出的再审申请,符合(hé)受理条件的,立案受理。但申请再审案件材料不齐备或需要补正(zhèng)的(de),应当按要(yào)求予以(yǐ)补正。


  七、涉外民事案件(jiàn)申请再(zài)审的特别(bié)规定(dìng)

  第二(èr)十二(èr)条  涉(shè)外民事案件中的外国当事人(rén)向最高人民法(fǎ)院申请再审,申请人为外国人(rén)的,应(yīng)当提交其与原件核对无(wú)误的(de)护照复印(yìn)件,或能证明其身份信息的其他证件复印件;申请人为外国企业或组(zǔ)织的(de),应当提交(jiāo)申请人身份证(zhèng)明及代表人身份(fèn)证明。上述身(shēn)份证明应当经所在国公证机关公证(zhèng),并(bìng)经中(zhōng)华人民(mín)共和国驻该国使领(lǐng)馆(guǎn)认证,或者(zhě)履行中华人(rén)民共和国与该所在国订立的有(yǒu)关条约中规定的证明(míng)手续。

  外国(guó)人(rén)、外国企业或者(zhě)组织从(cóng)中华人民共和国领域外寄交或(huò)者托交的授权委托(tuō)书,应当经所在国公证(zhèng)机关公证(zhèng),并经中华人民共(gòng)和国驻该(gāi)国使领馆认证,或(huò)者履行中华人民共和国与该所在(zài)国订立的(de)有关(guān)条约中(zhōng)规定的(de)证(zhèng)明手续(xù)。外国(guó)人、外国企(qǐ)业或(huò)者组织的代表人在中华人民共和国境内签署(shǔ)授权委托书的,应当根据(jù)民事(shì)诉(sù)讼法(fǎ)司法解释第五百二十五条的规(guī)定,在人民法院(yuàn)法官见证下签署,或根(gēn)据民事诉讼法(fǎ)司法解(jiě)释第五百二十六条(tiáo)的规定(dìng)提交(jiāo)中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国公证机构的公证书。


  八、其(qí)他

  第二十三条  最高人民法院(yuàn)网站可(kě)供查询(xún)民事申(shēn)请再(zài)审相关规定(dìng)和诉讼(sòng)文(wén)书样式,提交民事申请再审案(àn)件材料网(wǎng)址为ssfw.court.gov.cn。也(yě)可(kě)拨打12368诉讼服务热线查询。

  第二十(shí)四条  申请(qǐng)再审材料邮寄地址:

  最(zuì)高(gāo)人民法院本部  北京市东城区北花市大街9号(hào)最高(gāo)人民法院立案庭诉讼服务中心登记四室,邮政(zhèng)编码:100062。如需(xū)实地查(chá)询请到(dào)北京市朝(cháo)阳区南四环肖(xiāo)村桥(qiáo)南顶路红寺(sì)村316号最高法院申(shēn)诉信访(fǎng)大厅办理(lǐ)。

  第(dì)一(yī)巡回法庭  广东(dōng)省深圳市罗(luó)湖区红岭中路1036号最高(gāo)人(rén)民法院第一巡(xún)回法庭诉讼服务中(zhōng)心,邮政(zhèng)编码:518000。

  第二巡回法庭  辽(liáo)宁(níng)省沈阳市浑南区世纪(jì)路(lù)3号最高人民法院(yuàn)第二巡回法庭诉讼服(fú)务中心,邮政编码:110179。

  第三巡(xún)回法庭  江(jiāng)苏省南京(jīng)市江(jiāng)北新区浦珠北路(lù)88号最高人民(mín)法院第三(sān)巡回法庭诉(sù)讼服务中心,邮政编码:210031。

  第四(sì)巡回法庭  河南省郑州市郑东新区(qū)博学路33号(hào)最(zuì)高人(rén)民(mín)法(fǎ)院第四(sì)巡(xún)回法庭诉讼服务中心(xīn),邮政编码:430070。

  第五巡回法庭  重庆市江北区(qū)盘溪路406-9号最高人民法院第五巡回法庭(tíng)诉(sù)讼服务中心,邮政(zhèng)编码:400021。

  第六(liù)巡回法庭  陕西省西安(ān)市国际港务区港兴二路(lù)6116号最高人民(mín)法(fǎ)院第六巡回法庭诉(sù)讼服务中心,邮政编码:710038。