经国务(wù)院批准(zhǔn),由监(jiān)察部、人(rén)社部、公安部联合公(gōng)布的《公安机关人民警(jǐng)察纪律条令》将于6月(yuè)1日起施(shī)行,这(zhè)是我(wǒ)国第一部(bù)系统规范公安机关及(jí)其人民(mín)警察纪律以及对违反纪律行为给予(yǔ)处分(fèn)的部门规章,并(bìng)与现有的(de)《公(gōng)安机关人(rén)民警察训练条令》、《公安机关人民(mín)警察内务条(tiáo)令》、《公安机关人(rén)民(mín)警察奖励条令》配套衔接。
设定76种违法违纪
《纪律条(tiáo)令》共3章31条,设定了76种具(jù)体违法违纪行(háng)为及(jí)其适(shì)用(yòng)的(de)处分(fèn),涉及政治纪律、组织纪(jì)律(lǜ)、执(zhí)法执(zhí)勤、内务(wù)纪律等。
三部委负责(zé)人(rén)昨(zuó)日在对条令进行解读时表(biǎo)示,条令在监督体制(zhì)上有所(suǒ)创(chuàng)新(xīn),之(zhī)所以(yǐ)赋予上级公安机关的监察(chá)部门对下级公安机关特别(bié)是领导干部违法违纪案件的调查权限(xiàn),是因为(wéi)公(gōng)安机关是拥有行政执法和(hé)刑事司法权(quán)的(de)执法队伍,对其管(guǎn)理和(hé)监督应严于(yú)其他的行政机(jī)关(guān)及其公务(wù)员。公安机关及(jí)其人民警察的违法违(wéi)纪(jì)问题80%以上发生在执法过程中,公安执法(fǎ)的业务主管部门在上级(jí)公安机关,因此赋予上级公安机(jī)关监察部(bù)门对下级违法违纪案(àn)件直接调查的权(quán)限,无(wú)论是在办(bàn)案力度、办案效率方面,都充分(fèn)发挥了公(gōng)安机关内(nèi)部监督机制(zhì)的优(yōu)势,确保办案的质量和效率。
五种行为一律开除
条(tiáo)令在处分幅(fú)度上也(yě)体现(xiàn)出刚(gāng)性,如第(dì)七条(tiáo)首先针对(duì)危害特别严重的行为设(shè)定了“高(gāo)压(yā)线”,即凡(fán)是(shì)有第七条(tiáo)规定(dìng)行为之一的(de),一律(lǜ)给予开除处(chù)分。
这些(xiē)行为包括:逃往(wǎng)境外或者(zhě)非(fēi)法出境(jìng)、违反规定滞留境外不归的;参与、包庇或者(zhě)纵容危害国(guó)家安全(quán)违法犯罪(zuì)活动的;参与、包庇或者纵容黑社会性质组织(zhī)犯(fàn)罪活动的(de);向犯罪嫌(xián)疑人通风报信的(de);私放他人出入境的(de)。
条令第十一条专门针对刑讯逼供,明确体罚(fá)、虐待违法犯(fàn)罪嫌疑人、被监管人员或者其他工作(zuò)对象的,给(gěi)予(yǔ)记过(guò)或者记(jì)大过(guò)处分,情节严重的,给予(yǔ)开除处分。实施或(huò)者授意(yì)、唆使、强(qiáng)迫(pò)他人实施刑(xíng)讯逼供的,造成(chéng)严重后果的,也给予开除处分。
-条令摘(zhāi)要
凡是有第七条规定行(háng)为之一的,一律(lǜ)给予开除处分:
逃往境外或者非法出境、违反规定滞留境外不(bú)归的(de);
参(cān)与、包庇或者纵(zòng)容危害(hài)国家安(ān)全(quán)违(wéi)法犯罪活动的;
参与、包庇或者(zhě)纵容黑(hēi)社会性质组织犯罪活(huó)动的;
向(xiàng)犯罪嫌疑人通(tōng)风报信(xìn)的;
私放他(tā)人出(chū)入境(jìng)的。
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