中华人民共和国司法部令
第121号
《律师事务所年度检查考核办法》已经2010年4月7日司法部部务会议审议通过,现予发布,自发(fā)布(bù)之日(rì)起施(shī)行。
部(bù)长 吴爱英
二(èr)○一○年(nián)四(sì)月八日
第一章 总则(zé)
第一(yī)条为了规范律师事(shì)务所年度检查考(kǎo)核工作,加强对律师事务所(suǒ)执业和管理活动的监督,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律(lǜ)师法》)的规(guī)定(dìng),结合(hé)律(lǜ)师管理工作(zuò)实际,制定本办法。
第二条律师(shī)事务(wù)所年度检查考(kǎo)核,是指司法行政机(jī)关(guān)定期对律师事(shì)务所上一年度的执业和管理情况进(jìn)行(háng)检查考核,对其(qí)执业和管理状况作出评价。
年度检(jiǎn)查考(kǎo)核,应当引导律师事(shì)务所(suǒ)及其律师遵守宪(xiàn)法和法律(lǜ),加强自律管理,依(yī)法、诚信、尽(jìn)责执(zhí)业(yè),忠实履(lǚ)行中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义法(fǎ)律工作者的职业使命,维护当事(shì)人(rén)合法权益,维护法律(lǜ)正确实施,维(wéi)护社会公平和正义。
第三条司法行(háng)政机关对律师事务(wù)所(suǒ)进行年度检查考核,应(yīng)当坚持依法、公正(zhèng)、公开(kāi)的(de)原则。
第(dì)四条省、自治区、直辖市司法行政(zhèng)机关负责指(zhǐ)导、监督本行政区域(yù)律师事务所的年度检查考核工作(zuò)。
设区的市级或者直辖市区(qū)(县)司法行政机关(guān)负责组织实施对(duì)本行政区域内律师事务所的年度检(jiǎn)查(chá)考核工(gōng)作。
县级(jí)司法行(háng)政机关(guān)负(fù)责(zé)年度检查考核的初(chū)审(shěn)工作。
第五条(tiáo)司(sī)法行政(zhèng)机关对(duì)律师事(shì)务所的年度(dù)检(jiǎn)查考核(hé)应当与律师协会对律师执业的年度(dù)考核相结合。
第二(èr)章 检查考(kǎo)核内容
第(dì)六条对(duì)律(lǜ)师(shī)事务所(suǒ)进(jìn)行年(nián)度检查考核,主要检查考核律(lǜ)师事务所遵守宪法和法律、履行法定职(zhí)责、实行自律(lǜ)管理的情况,具(jù)体包括下列内容:
(一)律师队伍建设情况;
(二)业务活动开展情况;
(三)律(lǜ)师执业表(biǎo)现情况;
(四)内部管理(lǐ)情况(kuàng);
(五)受(shòu)行政奖惩、行业奖惩的情(qíng)况;
(六)履行律师(shī)协(xié)会会员义(yì)务的情况;
(七(qī))省、自治区、直辖市司法行(háng)政机关根据(jù)需要认为应当(dāng)检查考核(hé)的其他事项。
第七条(tiáo)本(běn)办法第六(liù)条第一(yī)项规定的“律师队伍建(jiàn)设情况”,主要(yào)包(bāo)括并可分解为下(xià)列事(shì)项:
(一)律师人员的数量、素质(zhì)、结构变化(huà)的情况;
(二)组织律师开展思想政治教育和律师职业道德、执业(yè)纪律教育的情况;
(三)组织律师开(kāi)展业务学习和参加职业培训的情(qíng)况;
(四)开展律师党建(jiàn)工作的情(qíng)况。
第八条本(běn)办(bàn)法第(dì)六条第二项规定的“业务活动开展情(qíng)况”,主要包(bāo)括并可分解(jiě)为下列(liè)事(shì)项:
(一(yī))办理业务的数(shù)量和类别、拓展服务领域、提高(gāo)服务质量以及(jí)业务收入等(děng)方面的(de)情况;
(二)在开展业务活动中遵守法律(lǜ)、法规、规章和行(háng)业规范(fàn)的情况;
(三)指导和监督律师(shī)代理重大案件、群体性(xìng)案件(jiàn)的情况;
(四)对(duì)律师执业(yè)实施监督和(hé)投诉查(chá)处的情况;
(五)履行法律(lǜ)援助义务、参加社会(huì)服务及其他社会(huì)公益活(huó)动的情况(kuàng);
(六)因执业活动(dòng)受到当事人、有关(guān)部门及社会公众(zhòng)表扬、投诉的(de)情况(kuàng)。
第九条本办法(fǎ)第六条第三项规定(dìng)的“律师执业表现(xiàn)情况”,主(zhǔ)要(yào)包括并可(kě)分解为下列事项:
(一)律师在执业活(huó)动中遵守法律、法规和规章(zhāng),遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范(fàn)的情(qíng)况(kuàng);
(二)律师履行法律援助义务(wù)、参加社会服务及其他社(shè)会公益活(huó)动(dòng)的情况(kuàng);
(三)律师受行政奖惩、行业奖惩(chéng)的情况(kuàng);
(四(sì))律(lǜ)师执业年度考核的(de)情(qíng)况。
^第十条(tiáo)本办法(fǎ)第六(liù)条第四(sì)项规定的“内部管理情况”,主要包括并可分解为下列事项:
(一(yī))执业管理制度建立和实施的情况;
(二)收(shōu)费管理(lǐ)、财务管理和分配管(guǎn)理制度建立和实施的情况;
(三)依法(fǎ)纳税的情况;
(四)建立(lì)执(zhí)业风险、事业发展等基金及其使(shǐ)用的情(qíng)况;
(五)管理(lǐ)聘用律师和辅助(zhù)人员的(de)情况;
(六(liù))管(guǎn)理分支机构的(de)情况(kuàng);
(七)管理申请律师执业人员实习的情况;
(八)业(yè)务档案、律师执业档案建立和管理的情况;
(九)章(zhāng)程、合(hé)伙制度实施的情(qíng)况。
第十(shí)一条司法行政机关(guān)对律师事务(wù)所(suǒ)进行年度(dù)检(jiǎn)查考核,应当同时对律师协会对律(lǜ)